il blog di madrugada

Regioni sì, regioni no

di Fulvio Cortese. Un dibattito troppo polarizzato In questo lungo e tuttora drammatico periodo di pandemia da covid-19 si levano da più parti critiche forti e ripetute sull’inefficienza delle regioni e sulle gravi lesioni che tale situazione comporterebbe per la salute dei cittadini. Di più: per molti osservatori sarebbe in gioco un urgente problema di eguaglianza, visto che le differenziazioni territoriali, lungi dall’apparire come proiezione di una ragionevole articolazione di... Read more →

Cinque lezioni dalla pandemia

Perché dobbiamo interessarci alla cosa pubblica di Fulvio Cortese. C’è qualcosa che la crisi ingenerata dalla diffusione del virus SARS-CoV-2 può insegnarci? Proviamo a fare un rapido e provvisorio bilancio in cinque punti. I. La prima – e forse la più importante – lezione consiste nel fatto che, dinanzi a un’emergenza particolarmente insidiosa, il volto autoritativo e gli strumenti imperativi del “vecchio” Stato amministrativo tornano a farsi sentire con forza.... Read more →

Libro. La guerra di tutti

Perché dobbiamo interessarci alla cosa pubblica di Fulvio Cortese. Fare i conti con tanta parte della disorientante complessità che oggi ci circonda non è così semplice. In La guerra di tutti. Populismo, terrore e crisi della società liberale (minimum fax, Roma, 2019), Raffaele Alberto Ventura ci prova. E lo fa in un modo molto interessante ed efficace. Soprattutto perché ci rivela che, se c’è qualche responsabile da additare al pubblico... Read more →

Le funzioni della pena

Retribuzione, rieducazione o riparazione di Fulvio Cortese. Le funzioni della pena È tempo di indulto: il fatto è ormai noto, le vicende dell’approvazione parlamentare della relativa legge lo sono altrettanto, così come risultano conosciute le voci contrastanti del dibattito politico che ad esso hanno condotto. L’occasione, al di là della valutazione contingente sull’opportunità di una simile opzione, risulta quanto mai favorevole per riproporre all’attenzione generale la consueta e tradizionale domanda:... Read more →

Tra stato di diritto e costituzione: alla ricerca delle radici

Perché dobbiamo interessarci alla cosa pubblica di Fulvio Cortese. Una relazione complessa Quale rapporto esiste tra lo “stato di diritto” e la “costituzione”? Se dovessimo esprimerci come sono soliti fare i matematici, potremmo tradurre un simile quesito nel modo seguente: qual è la funzione capace di rappresentare, in modo tendenzialmente invariabile, il complesso sistema di relazioni esistente tra i caratteri costitutivi dello “stato di diritto” e le trasformazioni della “costituzione”?... Read more →

Rifugiati e princìpi di civiltà

Come fa l’Europa ad affrontare e gestire l'arrivo di tanti rifugiati? Innanzitutto: perché è un problema? La risposta a questo primo quesito è difficile e facile allo stesso tempo. Ogni Stato ha un confine, che tradizionalmente identifica una comunità, un territorio, leggi specifiche che quella comunità si è data, un’organizzazione pubblica che presta servizi per quella comunità. Accogliere nello Stato soggetti altri significa riconoscere loro alcuni diritti e condividere con essi determinate utilità. Questo processo, ovviamente, genera conflitti, che a loro volta producono consenso o dissenso, e che si scaricano, quindi, sul modo con cui le istituzioni dello Stato “governano” gli ingressi. Questo è uno dei motivi per i quali gli ingressi sono in qualche modo “eccezionali”: il rifugiato può avere un titolo a entrare, perché riconosciuto come bisognoso di tutela dal diritto internazionale (v. la Convenzione di Ginevra del 1951) o dalle costituzioni dei singoli Stati (v. l’art. 10 della Costituzione italiana); viceversa, il cd. “migrante economico” (come viene spesso appellato) deve seguire una via particolarmente tortuosa, che consente agli Stati una maggiore discrezionalità. Read more →