il blog di madrugada

Minori stranieri non accompagnati: il dovere di non abbandonarli

Ogni bambino e ogni adolescente che è arrivato solo in Italia cercando rifugio deve essere protetto e tutelato. In quanto minorenne, ognuno di loro ha il diritto di essere affiancato da un tutore che vigili e garantisca il rispetto dei diritti che la legge gli attribuisce. Prima della L. 47/2017 tale compito veniva generalmente affidato al tutore istituzionale, che poteva essere il Sindaco del comune dove il minore era stato accolto, l’Assessore o altri attori istituzionali. Il tutore istituzionale, tuttavia, a causa dell’elevato numero di minori che spesso era chiamato ad affiancare, non riusciva sempre a garantire un accompagnamento basato su un’approfondita conoscenza del minore stesso. La L. 47/2017 ha introdotto - sulla base di pregresse buone prassi diffuse in alcune parti del territorio nazionale - la figura del tutore volontario, chiamando i privati cittadini a ricoprire tale ruolo in modo più diretto ed efficace (anche grazie al numero massimo di minorenni che un tutore volontario può seguire pari a tre). Il tutore volontario è infatti chiamato ad essere il nuovo punto di riferimento per il minore straniero non accompagnato, facilitando la sua crescita nella società di accoglienza e vigilando sulla tutela dei suoi diritti. Sono già oltre 3.000 le... Read more →

Il presepe e il conflitto tra la Lega e la Chiesa

un titolo e un segno, scelto tra i giornali di oggi Il presepe rimane uno dei segni più diffusi e popolari per ricordare il Natale e la nascita di Gesù. L’allestimento del presepe avviene in diversi modi, corrispondenti alla diversa realtà sociale e culturale del luogo nel quale si realizza, per cui acquista il valore di rappresentazione artistica resa esplicita in diverse mostre come quella realizzata da decenni nella nostra città. Quest’anno sul presepe ha preso improvvisamente corpo, con il baricentro in Veneto, un duro scontro che coinvolge politica, istituzioni locali e Chiesa. Due sono state le cause che hanno provocato questo conflitto: un bando della Regione Veneto per finanziare le scuole che fanno richiesta per allestire il presepe, e il divieto di alcuni presidi di realizzarlo per non urtare la suscettibilità dei ragazzi di altre religioni. Due motivi formalmente contrapposti ma che convergono nel rendere il presepe fonte di conflittualità diffusa. Nel primo caso stride il fatto che a sostenere il presepe come elemento attivo della nostra tradizione, siano coloro (i leghisti) che nello stesso tempo tolgono i migranti dai centri di individuazione e li mettono sulla strada, rendendo evidente la strumentalizzazione politica. Nel secondo caso prevale una concezione... Read more →

C’erano una volta e adesso…

C’erano una volta ragazze e ragazzi, che nei tempi delle leggi razziali – accolte senza rilevante opposizione anche nella mia città – si impegnavano nell’attività antifascista e poi nella resistenza, con generosità e coraggio. Presidi, professori, i loro compagni venivano esclusi dalla scuola per andare incontro, in molti casi, allo sterminio. Ottanta anni dopo – ancora con legge – si aggrava la difficile condizione di persone giunte nel nostro paese spinte da guerra, disperazione e speranza. Li si etichetta – non con la stella gialla di David – come “clandestini”. Non avverto un particolare contrasto a questa criminalizzazione. Da un giorno all’altro nostri concittadini divennero persone senza diritti. Dopo le stragi e la guerra venne la stagione della Dichiarazione dei diritti dell’uomo, delle Costituzioni, che proclamano diritti inviolabili per tutti. Ma persone senza diritti ci sono ancora, tra noi: i migranti. Lo dice bene Ferrajoli, parlando di “razzismo istituzionale”, che stimola “sadismo legislativo e burocratico”. Non sembra che la maggior parte delle persone – come in passato del resto – sia turbata dalla criminalizzazione non di un comportamento, ma di una condizione. Neppure appare preoccupata dei sicuri effetti, per tutti negativi, di una politica di esclusione. Di ragazzi di una... Read more →

Salvini e Di Maio, fuga dalla responsabilità

un titolo e un segno, scelto tra i giornali di oggi La fase cruciale del confronto con l’Ue sulla manovra di bilancio è stata caratterizzata da un fatto nuovo. I vicepresidenti del Consiglio Salvini e Di Maio, con un comunicato congiunto, hanno precisato che il negoziato con l’Unione europea è delegato al Presidente Conte. La scelta innaturale dei vice che decidono il ruolo del premier, mette in evidenza due cose: nel governo gialloverde questo rapporto invertito tra premier e vice è una realtà, mentre la divisione dei compiti tra chi cerca di realizzare le mediazioni e chi fa propaganda, consente a Salvini e Di Maio di fuggire dalle proprie responsabilità politiche. Qualunque sia l’esito del negoziato, Conte potrà ambire a diventare un vero premier, mentre i vice potranno scaricare ogni responsabilità di eventuali cedimenti sulla manovra su di lui, mantenendo il potere di decidere i confini di eventuali intese, ritenendosi liberi di continuare il lavoro di propaganda che rappresenta la loro vera professionalità. In tal modo però rinunciano a esercitare quella responsabilità che è condizione essenziale di una leadership, specie nei momenti di difficoltà, senza la quale l’azione di governo diventa un imbroglio. Questo modo ambiguo, strumentale e privo di... Read more →

Paternità passiva, un fenomeno socialmente in crescita

La figura del padre è cambiata e, più che in passato, sono molti i padri che accudiscono e che seguono la crescita dei figli influendo positivamente nel loro sviluppo armonico divenendo figure di forte riferimento educativo. Come da sempre, ogni bambino ha bisogno di essere riconosciuto dal padre mediante un legame emotivo che parta dal trasporto di una presenza partecipe autentica e reale. I bambini hanno bisogno di attenzioni concrete per crescere, per sentirsi affermati e per costruire la propria identità. Accade piuttosto spesso che alcuni padri, pur fisicamente presenti in famiglia, risultino emotivamente assenti nell'educazione dei figli. Sono padri intimamente e sostanzialmente assorti nel loro mondo adulto che non si accorgono che i bambini hanno l’autentica capacità di percepire quell’assenza, quel vuoto, che lascerà in loro un’impronta negativa di desideri insoddisfatti. I bambini sentono quando il padre non è lì con loro anche se è fisicamente vicino, sentono che le sue parole distratte non sono del tutto sincere, sentono le sue risposte vaghe alle loro attenzioni, notano i suoi sbadigli quando raramente leggono loro una favola. Sono padri distratti e non compresi nel loro ruolo educativo che giocano con i figli nei rari momenti in cui ne hanno voglia... Read more →

Corridoi Umanitari: accolti 70 profughi siriani

Tre sorelle (un’ingegnera informatica e due analiste di laboratorio) sono arrivate questa mattina a Fiumicino con il 20° corridoio umanitario ecumenico, che ha portato in dignità e sicurezza in Italia 70 profughi, fra cui 25 minori. Con le tre donne, viaggiano l’anziana madre e un fratello con sindrome di down che ha subito pesanti discriminazioni per via della Trisomia 21 di cui è affetto. “Vorrei fare uno sport e, magari, un piccolo lavoro adatto a me” ha dichiarato il ragazzo a margine della conferenza stampa che si è tenuta oggi agli arrivi. Sale a circa 1.500 persone in Italia (2.200 in Europa) il numero di accoglienze del progetto portato avanti dalla Federazione delle chiese evangeliche in Italia (FCEI) Comunità di Sant’Egidio e Tavola valdese, che collaborano insieme dal 2016 per i corridoi umanitari, in accordo con i ministeri dell’Interno e degli Esteri. Il progetto dei corridoi umanitari non pesa in alcun modo sullo Stato: i fondi per la realizzazione del progetto provengono in larga parte dall’Otto per mille dell’Unione delle chiese metodiste e valdesi, ma anche da altre raccolte e donazioni, come la Campagna lanciata dalla Comunità di Sant’Egidio. Le associazioni proponenti, attraverso contatti diretti nei Paesi interessati dal progetto... Read more →

Veti incrociati come forma di non governo

un titolo e un segno, scelto tra i giornali di oggi Dopo l’esperienza di alcuni mesi, le modalità e le dinamiche interne dell’azione del governo gialloverde appaiono con sufficiente chiarezza. I due soggetti che compongono la maggioranza stanno insieme perché convinti che la gestione del potere rappresenti la condizione migliore per garantirsi il futuro. Essendo due realtà culturali e politiche profondamente diverse, su ogni problema sono alla ricerca di un equilibrio che non favorisca nessuno dei due. In tal modo, quando una scelta coincide maggiormente con l’interesse dell’uno, l’altro rilancia un proprio obiettivo e, contemporaneamente, cerca di frenare la realizzazione del primo. Le conseguenze sulla qualità dell’azione di governo sono di tutta evidenza. Da un lato, l’ter politico dei provvedimenti diventa problematico e comporta tempi allungati, per effetto di due cause concomitanti: la scarsa conoscenza del merito de singoli problemi da affrontare, e i condizionamenti reciproci nelle diverse fasi dell’iter parlamentare. Se poi la mediazione si deve realizzare a tre, come nel caso della manovra di bilancio con l’Ue, tutto si complica ulteriormente, e l’esito finale è del tutto imprevedibile. Questo spiega sia i pochi provvedimenti legislativi che questo governo riesce a portare a termine, che la perdurante incertezza sul... Read more →

Fede e politica, il coraggio dei vescovi italiani

un titolo e un segno, scelto tra i giornali di oggi Come è noto i vescovi, come tutti i cittadini, esprimono convinzioni diverse circa le scelte politiche (sul tema, noi veronesi avremmo molte cose da dire). Ma un fatto nuovo si sta verificando da parte della Cei, la conferenza dei vescovi italiani. Da qualche mese, sulla scia della linea pastorale di Papa Francesco, la Cei, soprattutto tramite il suo presidente, il cardinale Gualtiero Bassetti, evidentemente preoccupata della realtà politica del Paese e dei valori che vengono espressi nel rapporto con la società, sta assumendo posizioni e toni diversi verso la politica e i politici, tanto che è lecito parlare di svolta. Qualche mese fa, lo stesso cardinale Bassetti ha definito i cristiani impegnati in politica “fedeli prediletti” per il cruciale ruolo di servizio alla comunità che svolgono pur tra tante difficoltà. Altrettanti, inconsueti apprezzamenti nei confronti del valore dell’attività politica, sono stati espressi dall’arcivescovo di Milano mons. Mario Delpini. Ricordando i non lontani moniti del card. Ruini sul non rispetto dei “valori non negoziabili”, e sulla conseguente insignificanza del ruolo dei politici cattolici, il cambiamento appare sorprendente. Nelle ultime settimane l’intervento dei vescovi italiani è stato più frequente e incisivo,... Read more →

Decreto sicurezza. Il presepe vivente. Una norma cattiva e parole al vento

Il presepe di cui qui si parla è vivente. Loro sono giovanissimi: Giuseppe (Yousuf), Fede (Faith) e la loro creatura. Che è già nata, è una bimba e ha appena cinque mesi. Giuseppe viene dal Ghana, Fede è nigeriana, entrambi godono – è questo il verbo tecnico – della «protezione umanitaria» accordata dalla Repubblica Italiana. Ora ne stanno godendo in mezzo a una strada. Una strada che comincia appena fuori di un Cara calabrese e che, senza passare da nessuna casa, porta dritto sino al Natale. Il Natale di Gesù: Uno che se ne intende di povertà e grandezza, di folle adoranti e masse furenti, di ascolto e di rifiuto, del "sì" che tutto accoglie e tutti salva e dei "no" che si fanno prima porte sbattute in faccia e poi chiodi di croce. Giuseppe e Fede solo stati abbandonati, con la loro creatura, sulla strada che porta al Natale e, poi, non si sa dove. Sono parte di un nuovo popolo di "scartati", che sta andando a cercare riparo ai bordi delle vie e delle piazze, delle città e dell’ordine costituito, ingrossando le file dei senza niente. Sono i senza più niente. Avevano trovato timbri ufficiali e un "luogo"... Read more →

Immigrati. L'irragionevole strategia della chiusura

Non passa giorno senza che il Governo, e segnatamente il ministro dell’Interno, intervenga su qualche tema connesso all’immigrazione. E il messaggio, alla fine, è sempre lo stesso: linea dura, condanna politico-mediatica degli 'umanitari', chiusure senza appelli. L’accoglienza di una cinquantina di africani con un 'corridoio umanitario' gestito dal Viminale (e non solo concordato con esso) è una buona notizia, ma non cambia l’impostazione. Sul campo rappresentato dalle nostre città e dai nostri paesi, l’ultima uscita in ordine di tempo è stata la chiusura della tendopoli romana allestita dal centro Baobab. La penultima era stata la versione finale del cosiddetto decreto sicurezza: meno protezione umanitaria, meno fondi e meno servizi per l’accoglienza, più soldi per le espulsioni, raddoppio del tempo di trattenimento (da 90 a 180 giorni) nei Centri di permanenza per il rimpatrio (ex Cie), aumento dei posti rispetto agli 880 attuali. Pare che a molti italiani piaccia, anche se quelli che non ci stanno hanno cominciato a organizzarsi e far sentire la loro voce. La sensatezza di queste misure va valutata anzitutto da un punto di vista pragmatico, di ragionevolezza, domandandosi se sono efficaci e se hanno probabilità di raggiungere degli scopi socialmente desiderabili. Dobbiamo allora confrontare i fini... Read more →

Governo, dietro la propaganda: crisi e disoccupazione

un titolo e un segno, scelto tra i giornali di oggi L’Istat ha segnalato che nel terzo trimestre l’Italia, dopo quattro anni di lenta crescita, ha registrato una crescita negativa del Pil e una preoccupante ripresa della disoccupazione sia generale che giovanile. La recessione è diventata una prospettiva concreta che svela cosa si nasconde dietro la martellante propaganda del governo, perseguita con la continua occupazione dei media. Di fronte a questa grave prospettiva, il governo rifiuta di guardare in faccia la realtà, per cercare di correre ai ripari, e non trova di meglio che scaricare la responsabilità sui precedenti governi di centrosinistra. Con cinica noncuranza Salvini tuttavia conferma che, grazie alla manovra in discussione, la crescita riprenderà in modo consistente. Un segnale preoccupante che dimostra come la responsabilità sia stata bandita da chi ci governa. Intanto tra Italia e Ue si continua a discutere anche al G 20 a Buenos Aires e, dietro la distensione dei rapporti diplomatici, appare sempre più evidente che la possibilità di intesa rimane legata a un ridimensionamento della manovra anche nei punti relativi al reddito di cittadinanza e alle pensioni a quota 100, in termini di minori risorse stanziate e di riduzione delle platee dei... Read more →

Non sarà solo un’avventura: frontiere della terapia

Aspettative di vita sempre più elevate, stili quotidiani non sempre salutari e problematiche spesso croniche stanno favorendo l’ascesa continua della spesa sanitaria. Spendere non significa però automaticamente risolvere i problemi. E non è un caso che i grandi organismi internazionali si stiano focalizzando non tanto sul quantum di spesa, ma sulla capacità di trasformare le risorse in sostenibilità ed efficacia della sanità soprattutto sul fronte tra salute fisica e benessere. Il sistema sanitario italiano è universalmente riconosciuto come uno dei migliori al mondo. Tuttavia, gli alti tassi di disagio psicologico, disabilità e/o malattia cronica segnalati tra bambini, adolescenti e giovani adulti rappresentano uno stimolo recente allo sviluppo e alla valutazione di nuove iniziative. La terapia dell’avventura (TdA), realizzata attraverso la navigazione a vela o la permanenza in montagna, è una strategia efficace per aumentare il benessere dei beneficiari, implementando autostima, autonomia e abilità sociali. E' questo un campo dove socialità e terapia medica trovano incontro gettando nuove prospettive sia per la salute fisica che per il benessere sociale. La sostenibilità del sistema sanitario passa per un’avveduta valutazione dell’efficacia e dell’efficienza delle prestazioni e degli interventi proposti ai cittadini. Sempre più, però, è necessario produrre i risultati di un’attenta valutazione comparativa... Read more →

Verona. Il pensiero e le lotte delle donne negli anni '60-'70: una storia italiana

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Verona. La politica oggi: proposte dai giovani per i giovani

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Il governo della rigidità adattiva

La vicenda della manovra di bilancio mette a nudo, in modo impietoso, i limiti e la incompetenza del governo gialloverde. Partiti, lancia in resta, Salvini e Di Maio, con scelte frutto delle rispettive priorità dei propri partiti, difficilmente compatibili con i conti pubblici del Paese e tanto meno con le regole europee, hanno sfidato frontalmente l’Unione europea. All’insegna del “me ne frego”, hanno manifestato cinica indifferenza e disprezzo nei confronti della Commissione Ue, con l’unica, sprezzante motivazione che con le prossime elezioni di primavera sarebbe stata spazzata via. Per settimane, di fronte ai rilievi critici dei diversi commissari europei, hanno ribadito, con irridente sicurezza, che non avrebbero cambiato una virgola della manovra, e che i problemi da risolvere venivano prima dei “numerini” di Bruxelles. Tramite l’ineffabile premier Conte, hanno tuttavia continuato a dichiarare la disponibilità al dialogo pur nella intoccabilità delle scelte operate, inaugurando un coraggioso cambiamento nella razionalità elementare della negoziazione politica. Poi, di fronte alla reazione dei mercati e all’impennata dello spread con i relativi costi, pur con la continua riaffermazione della intangibilità delle scelte operate, hanno avviato una progressiva ritirata cercando piccoli ritocchi propri di una furbizia di altri tempi. La inevitabile fermezza della Ue e le... Read more →

La storia dell’umanità e il diritto di migrare

Negli ultimi quindici anni sono affogati nel Mediterraneo 34.361 migranti, di cui oltre 16.000 nel corso degli ultimi cinque. In questi stessi cinque anni, centinaia di migliaia di persone sono state salvate dalle navi della Marina militare italiana e della Guardia costiera, dalle navi delle Ong e dai mercantili di passaggio. Ma ora, a causa della preordinata omissione di soccorso decisa dal Governo con la chiusura dei porti, la strage continuerà in dimensioni ancor maggiori. Poiché la Marina militare italiana sarà tenuta a distanza, le navi delle ONG sono state allontanate e i mercantili di passaggio gireranno al largo per non perdere giorni di viaggio a causa dell’impossibilità di trasferire a terra o su altre imbarcazioni i migranti salvati, altre centinaia o migliaia di naufraghi resteranno senza soccorsi e moriranno affogati. È questa omissione di soccorso di massa, ostentata ed esibita come il principale segno di “cambiamento”, che rappresenta il tratto principale per il quale questo sedicente “governo del cambiamento” passerà tristemente alla storia. L’aggressione alla pari dignità delle persone e l’intolleranza per i diversi formano il tratto distintivo di tutti i regimi autoritari, dai fascismi razzisti agli integralismi e ai fondamentalismi religiosi, accomunati da un’antropologia della disuguaglianza immancabilmente diretta... Read more →

Aule al Pianoterra #7 L'età geniale

Non so se la serie TV sarà all’altezza del libri di Elena Ferrante, né quale sia il valore di questa misteriosa scrittrice. So che molte persone attorno a me, che avverto come “accese”, hanno apprezzato entrambi i prodotti culturali. E che altre, pure intelligenti, li rifiutano, forse perché, affetti da una qualche sindrome “fofica", allontanano da sé tutto ciò che divenga mainstream. So anche che Saverio Costanzo non fa le cose pressapoco, e anche solo qualche fotogramma de “L’amica geniale" restituisce l'atmosfera di tempi da me non vissuti ma ritrovati in tanti racconti e romanzi. Un'Italia zoppicante e seminuda, che non viveva solo a Napoli, ma anche nelle Langhe di Fenoglio, nel vicentino di Meneghello, nell'Appennino di Guccini, nella Lucania di Levi. Ho voluto far vedere in classe, in due quarte, qualche frame del secondo episodio ("I soldi"), in particolare quando entrambe le bimbe affrontano in famiglia la discussione sul loro desiderio di proseguire la scuola. Sei sette minuti intensissimi, nei quali i volti immobili e pieni di vita delle due splendide attrici raccontano il dramma della miseria e del lavoro, dell'essere figlie femmine in un paese lontano dal realizzare l'uguaglianza sostanziale scritta nella Costituzione. Chi sa che speravo. Che... Read more →

Reddito di cittadinanza, quando il governo non sa cosa vuole

Questo istituto, voluto dal M5s come parte essenziale della sua identità, da quando è stato inserito nella manovra di bilancio in discussione in Parlamento, sta subendo una vera e propria mutazione genetica verso un ibrido dagli effetti del tutto indeterminati. Forme di reddito di cittadinanza esistono da tempo in alcuni Paesi europei e lo stesso ha una breve storia anche da noi. Nel 1998 venne inserito dal governo di centrosinistra, in via sperimentale in 39 province, un “reddito minimo di inserimento” come mezzo di lotta alla povertà assoluta. L’esperienza fu positiva ma il successivo governo di centrodestra lo fece cadere. Più recentemente, il governo Gentiloni introdusse, per lo stesso motivo, un reddito di inserimento REI che, nonostante il limite quantitativo del sostegno, dati gli scarsi margini del bilancio pubblico, ha dimostrato una sua efficacia. Il nuovo governo gialloverde ha ignorato tale istituto e proposto un reddito di cittadinanza i cui costi si sono subito dimostrati proibitivi. La proposta iniziale, presentata nel 2013, prevedeva di concedere 780 euro a circa 9 milioni di persone, costo 16 miliardi. Con il suo inserimento nel contratto per il governo e nella successiva manovra di bilancio l’onere è stato ridotto a 9 miliardi, rinviando ad... Read more →

Pena carceraria e politiche criminali

Riceviamo e pubblichiamo due comunicati dell'Associazione Italiana dei Professori di Diritto Penale in tema – rispettivamente – di pena carceraria e di recenti politiche criminali. In tema di pena carceraria L’Associazione Italiana dei Professori di Diritto Penale esprime preoccupazione per alcune opzioni di politica sanzionatoria penale profilate nel “Contratto del Governo del cambiamento” e ora in corso di progressiva attuazione, rilevando l’opportunità che le legittime scelte politiche della maggioranza parlamentare tengano conto del quadro costituzionale e delle indicazioni provenienti dalle consolidate acquisizioni delle scienze penalistiche. In particolare, si auspica che il tema della sicurezza dei cittadini non sia affrontato esclusivamente, né prevalentemente, sul terreno della pena carceraria: le rilevazioni criminologiche mostrano infatti che il carcere, più di ogni altra tipologia sanzionatoria, genera recidiva, e mette quindi a repentaglio la sicurezza dei cittadini. Di qui l’esigenza di fare ricorso alla pena carceraria solo in quanto appaia assolutamente necessaria, per mancanza di altri strumenti sanzionatori in grado di rispondere altrettanto efficacemente a un determinato fenomeno criminale. Inoltre, nei limiti in cui il carcere appaia strumento indispensabile di tutela della collettività, si richiama l’attenzione sull’opportunità che in carcere siano previsti alcuni spazi per scelte responsabili del detenuto, così da creare condizioni di vita... Read more →

Italia-Ue cambia il clima, ma il governo non coglie

è possibile l'incastro? Soprattutto in seguito all’intervento di Mario Draghi al Parlamento europeo, il clima politico del rapporto del nostro Paese con l’Ue, si è rasserenato, con effetti positivi sui mercati e con lo spread sceso sotto i 300 punti. Il pallino è passato in mano al governo che ha cincischiato fino a sera quando è stato convocato l’ennesimo vertice. La scelta, non ancora resa nota, sembra girare attorno allo spostamento di qualche mese nel 2019 della riforma delle pensioni e del reddito di cittadinanza. In tal modo il deficit si ridurrebbe al 2,2% e si renderebbero disponibili 3-4 miliardi che potrebbero essere destinati agli investimenti. Un piccolo ritocco oltre il quale si riconferma una nuova intoccabilità della manovra. Appare evidente l’inadeguatezza di questa apertura rispetto ai rilievi mossi dall’Ue, ma il governo rimane convinto di aver fatto quanto possibile, cerca di rilanciare la palla a Bruxelles e si autoassolve. In tal modo le fasi successive del possibile negoziato saranno la riproposizione delle solite critiche all’Europa, che avrebbe un atteggiamento discriminatorio contro l’Italia, anche in vista delle elezioni di primavera che pesano pure sui commissari Ue. I l problema è che il nostro governo, tra i tanti limiti, rimane sprovvisto... Read more →